เก็บภาษีจากนักท่องเที่ยวได้แล้ว แต่ถ้าไม่รู้ว่าเงินจะไปพัฒนาอะไร — ตลาดจะเชื่อรัฐบาลได้อย่างไร?
ปัญหาไม่ได้อยู่ที่การเก็บภาษี แต่อยู่ที่การไม่บอกว่าเงินจะเอาไปทำอะไร นั่นคือข้อความที่ชัดเจนที่สุดที่ภาคเอกชนท่องเที่ยวไทยกำลังส่งไปให้รัฐบาลในขณะนี้ หลังจาก AOT ประกาศขึ้น Passenger Service Charge จาก 700 บาทเป็น 1,120 บาท (+53%) มีผลวันที่ 20 มิถุนายน 2026 และรัฐบาลยังคงถกเถียงกันอยู่ว่าจะเก็บ “ค่าธรรมเนียมนักท่องเที่ยวต่างชาติ” เพิ่มอีกหรือเปล่า นายธเนศวิสิฐ ชัยพัฒนาสกุล นายกสมาคมโรงแรมไทย กล่าวตรงๆ ว่า “ผู้ประกอบการไม่คัดค้านถ้าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถอธิบายได้อย่างชัดเจนว่าเงินที่เก็บได้จะนำไปพัฒนาอะไรเพื่อการท่องเที่ยวบ้าง”
แต่ปัญหาคือทั้ง Airport Tax ใหม่ และ Exit Tax สำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่ยังคงอยู่ในขั้นเสนอ ล้วนไม่มีแผนใช้จ่ายที่ชัดเจน ว่าจะไปที่โครงการอะไร บริหารโดยใคร และมีกลไกตรวจสอบอย่างไร ในขณะที่อุตสาหกรรมโรงแรมทั่วประเทศกำลังเผชิญกับ Low Season ที่รุนแรงที่สุดในรอบหลายปี Occupancy ที่พัทยาดิ่งเหลือ 30% Booking จากยุโรปร่วงลง 60-70% สำหรับช่วงกรกฎา-สิงหา การขึ้นต้นทุนของตั๋วเครื่องบินจาก Airport Tax โดยที่ไม่รู้ว่าเงินนั้นจะกลับมาพัฒนาสิ่งที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวหรือเปล่า จึงเป็นเรื่องที่ผู้ประกอบการรับไม่ค่อยได้
มุมมองของ BoydWee: นี่คือ Governance Gap ที่สำคัญมากในนโยบายท่องเที่ยวไทย ประเทศที่ท่องเที่ยวแข็งแกร่งอย่างสิงคโปร์หรือญี่ปุ่น เมื่อเก็บภาษีจากนักท่องเที่ยว จะมีการประกาศแผนชัดเจนว่าเงินจะไปพัฒนา Tourism Infrastructure โรงแรมที่เรา Lobby ผ่านสมาคมวิชาชีพควรกดดันในประเด็นนี้ต่อไป เพราะ “เก็บเงินแต่ไม่รู้ว่าได้อะไรกลับมา” คือสัญญาณที่ทำให้นักท่องเที่ยวและนักลงทุนเสียความเชื่อมั่น
🏨 ใครได้รับผลกระทบโดยตรงจากภาษี Airport ใหม่?
โรงแรมในจุดหมายระยะไกล Long-Haul เช่น ภูเก็ต กระบี่ เกาะสมุย และเชียงใหม่ จะได้รับผลกระทบมากที่สุด เพราะต้นทุนตั๋วเครื่องบินที่เพิ่มขึ้น 420 บาทต่อเที่ยวกลับ เป็นปัจจัยที่นักท่องเที่ยวยุโรปและออสเตรเลีย Sensitive มากกว่านักท่องเที่ยวอาเซียน โรงแรมในกรุงเทพฯ และพัทยาที่พึ่งพาตลาด Short-Haul อาเซียนได้รับผลกระทบน้อยกว่า แต่ถ้ามีการเก็บ Tourist Arrival Fee เพิ่มในอนาคต ทุก Segment จะได้รับผลกระทบเท่ากัน
⚡ BoydWee แนะนำ Action Required สัปดาห์นี้
ก้าวแรกที่ทำได้เลยคือการ Update Rate Strategy สำหรับช่วงหลัง 20 มิถุนายน ซึ่งเป็นวันที่ Airport Tax ใหม่มีผล ให้ทดสอบว่า Package Rate ที่รวม Airport Transfer หรือ Complimentary ที่ตอบโจทย์นักท่องเที่ยว Long-Haul จะช่วยลด Price Sensitivity ที่เพิ่มขึ้นจากค่าตั๋วได้ไหม ถ้าโรงแรมคุณพึ่งพาตลาด Long-Haul มากกว่า 40% นี่คือเวลาที่ต้องคุยกับ Sales Team ว่าจะ Reposition Value Proposition อย่างไรสำหรับช่วง Q3 2026
📊 BoydWee ชวนคิดตัวเลข: Airport Tax เพิ่มขึ้นกระทบต่อ Demand อย่างไร?
ครอบครัวชาวเยอรมัน 4 คนบินมาภูเก็ต 14 คืน ค่าตั๋ว (Airport Tax ใหม่) เพิ่มขึ้น 4 × 420 บาท = 1,680 บาท ต่อทริป ถ้า ADR โรงแรม 4,000 บาท/คืน รวมค่าใช้จ่ายทริปทั้งหมดประมาณ 150,000 บาท ตัวเลข 1,680 บาทคิดเป็นแค่ 1.1% ของงบทริป ฟังดูน้อย แต่ในช่วงที่นักท่องเที่ยวยุโรปมี Price Sensitivity สูงเพราะค่าครองชีพในประเทศเพิ่มขึ้นด้วย ทุกๆ 1% ที่ Cost เพิ่มมักจะนำไปสู่การ Reconsider Destination จริง โดยเฉพาะในกลุ่มครอบครัวที่ Plan ล่วงหน้า 6-12 เดือน